各乡（镇）人民政府，县政府各部门、各直属机构：
　　《将乐县民营企业产业项目对接工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年三月二十一日　

将乐县民营企业产业项目对接工作方案

　　为切实做好民营企业产业项目对接工作的各项组织筹备工作，推进我县民营企业产业项目对接，根据三明市人民政府《关于印发2012年三明市民营企业产业项目对接工作方案的通知》（明政文〔2012〕34号）要求，结合我县实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　按照省、市民营企业产业项目对接工作领导小组的统一部署，依托洽谈会平台，紧紧围绕我县“七大战役”的发展目标，以推动民营企业转型升级为目的，以完善产业链为重点，以经济开发区为载体，以珠三角、港澳为项目对接重点区域，积极对接中国500强民营企业、高新技术企业，力争形成一批规模大、质量好的合作项目。在全县形成新一轮民营企业投资热潮，促进民营经济上新水平。
　　二、工作原则
　　（一）强化政府主导。建立健全民营企业项目对接平台和招商引资长效机制，充分发挥工商联、商会、协会等各类商协会作用，开展多层次、多形式的对接招商活动，形成政府主导、协会搭桥、企业唱戏的工作机制。
　　（二）突出企业主体。充分发挥企业在项目对接过程中的主体作用，调动企业经营者的主动性和积极性，以大项目、好项目寻求合资、合作，努力形成市场运作、企业为主、政府推动的项目招商新格局。
　　（三）注重市场运作。以资本、技术、品牌为纽带，通过资源开发、产业配套、资产重组、园区开发等合作模式，采取驻点招商、以商招商、委托招商、小分队招商等多种形式，宣传、推介项目，加快推动项目对接。
　　（四）实现互利共赢。充分发挥我县资源、生态、产业的比较优势，通过交流合作，吸引民营企业到将乐投资发展、做强做大，实现资源共享、优势互补、互利共赢，带动全县产业优化升级。
　　三、工作目标
　　外出开展项目对接活动2场以上，实现策划招商项目19个以上，实现签约合同项目投资额37亿元以上，签约协议或意向项目投资额9亿元以上 （具体目标任务详见附件2）。
　　四、组织领导
　　成立县民营企业产业项目对接工作领导小组（领导小组名单见附件1），小组成员的职责分工如下：
　　（一）县经贸局：负责领导小组办公室日常工作，牵头做好综合协调和督促落实工作；编发并上报工作简报，做好项目推介、对接协调工作；负责工业合作项目对接、签约的指导和落实工作，并做好项目对接期间后勤保障工作；负责收集、汇总项目对接成果，定期通报项目对接进展情况，及洽谈会上台签约项目的落实工作。
　　（二）县发展和改革局：牵头编制招商项目目录，牵头组织对招商项目的审查和组织协调工作；协调需要上级发改委核准的项目，协调有关项目落地配套基础设施等问题；负责基础设施建设合作项目对接、签约的指导和落实工作。
　　（三）县工商联：负责与上级工商联系统的联系，负责联络国内知名民营企业、县外将乐商会、外地在将商会，建立联络机制，邀请国内知名民营企业参加我县项目对接活动，为民营企业产业项目对接牵线搭桥。
　　（四）将乐经济开发区管委会：负责开发区内落地项目服务有关工作。
　　（五）县委宣传部：负责项目对接工作的宣传报道。
　　（六）县财政局：负责落实项目对接、外出开展招商活动等工作经费。
　　（七）县国土资源局、环保局、林业局、外经办负责协调做好对接项目落地中涉及的土地、环保、林地报批等有关工作。
　　五、进度要求
　　（一）3～4月进度安排
　　1．成立组织机构，制定出台推动我县产业项目对接的配套政策措施。
　　2．县发展和改革局牵头负责项目策划和招商项目简介的编制工作，收集、汇总招商项目，并完成招商项目目录编印工作。
　　3．县经贸局、发展和改革局着手组织对全县民营企业项目对接情况的调查摸底；收集、汇总各部门在项目对接洽谈过程中需要县里协调解决的问题。
　　4．县工商联着手与上级工商联系统、县外将乐商会、外地在将商会和国内知名民营企业联系，建立联络机制。
　　5．各有关单位以小分队的形式组织项目业主到民营经济发达的地区开展招商推介和项目洽谈对接，争取谈成一批协议或意向合作项目。
　　（二）5～7月进度安排
　　1．继续外出开展小分队招商活动。各成员单位出外招商不少于2次，其中5月底前要完成一次外出招商活动。
　　2．通过推介、洽谈，做好拟签约项目的跟踪服务，扩大项目对接成果，谈成一批合作项目。
　　3．县政府组队赴广东、深圳等地，就重点在谈项目进行深化推介、对接，促成项目合作。
　　4．各有关单位根据项目对接情况，将拟参加广州、深圳洽谈会的客商名单、项目签约双方名单推荐上报到县领导小组办公室。
　　（三）8～12月进度安排
　　1．继续做好项目对接洽谈工作，汇总项目对接成果，确定我县参会上台签约项目，并做好各项准备工作。
　　2．根据省、市确定洽谈会召开的具体时间、地点、参加人员及会议议程，提出参会工作具体要求和事项。
　　3．县政府组织代表团赴深圳参加三明市在深圳举办的三明市重点专业专场推介会。
　　4．跟踪落实签约进展情况，协调解决项目实施中存在的问题，确保落地、动工一批今年新签约的项目。
　　六、工作要求
　　（一）切实加强领导。各有关单位要切实加强对民企产业项目对接活动的组织领导，成立专门工作小组，明确目标任务、落实责任分工，精心组织、有序推进，确保各项工作落到实处。
　　（二）精心策划项目。各有关单位要围绕国家产业政策，认真研究、分析自身优势和产业特色，突出先进制造业、战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业等四大领域，策划、筛选、编辑一批能够延伸产业链、推动产业转型升级、提高区域经济实力的项目推出对接，以增强项目投资吸引力。
　　（三）创新方式，广泛宣传。各有关单位要创新招商方式，充分发挥工商联、商会、行业协会、企业的桥梁作用，加强与省外内民营企业的沟通联络，并通过区域招商、园区招商、产业招商、商协会招商、上门招商、以商引商等，多层次，多形式的广泛宣传推介产业优势和招商项目。
　　（四）强化跟踪落实。各有关单位要切实抓好对接项目的跟进落实工作，强化调度，持续对接。
　　（五）加强协调服务。各有关单位要尽早研究项目准入、审批、用地、用电、用水等方面工作，做好项目洽谈、签约、实施等各个环节的协调和服务工作。各成员单位在项目对接过程中，需要县政府帮助推进的事项，应及时上报民企对接领导小组办公室，领导小组将根据需要，适时带队外出统一推介对接，深化合作洽谈，确保取得实效。
　　民企对接领导小组成员单位及各乡（镇）政府从发文之日起至今年年底，每月5日和20日前向领导小组办公室报送工作进展情况及项目对接成果，由领导小组办公室收集汇总后报送县政府及市级领导小组办公室。县民企对接办联系人：罗汉明、黄建玉，联系电话:13859418296，电子邮箱：52547200@qq.com。
　　
　　附件：
　　1．将乐县民营企业产业项目对接工作领导小组
　　2．将乐县民营企业产业项目对接策划及签约目标任务分解表

将乐县民营企业产业项目对接工作领导小组

　　组　长：池芝发 县政府县长
　　副组长：邓军安 县政府副县长
　　成　员：余　诚 县委宣传部副部长
　　　　　　陈理华 县发展和改革局局长
　　　　　　郑怡光 县经贸局局长
　　　　　　周建兴 县财政局局长
　　　　　　吴长和 县国土资源局局长
　　　　　　余鹏英 县农业局局长
　　　　　　廖荣才 县林业局局长
　　　　　　李荣禄 县环保局局长
　　　　　　卢佳建 县工商联党组书记、副会长
　　　　　　吴起钍 县经贸局副局长
　　　　　　熊　斌 县外经办副主任、贸促会会长
　　　　　　许敬明 县旅游局副局长
　　　　　　肖端亮 将乐经济开发区管委会副主任
　　领导小组下设办公室，办公地点设在县经贸局，办公室主任由郑怡光兼任、副主任由吴起钍兼任。